纸面服刑，有损刑法权威

最近一段期间，接连好几起“纸面服刑”的新闻引发广大关注。所谓“纸面服刑”，顾名思义，就是犯罪分子被判处实刑，但却逍遥狱外，没有收监。

从刑法的规定上看，当然不是所有被判刑的人都一定需要在高墙内服刑，对于符合条件的，比如被宣告缓刑、监外执行者，就不需要收监。

但不论是缓刑、假释或监外执行，都有严格的实体和程序限制，一旦此类制度被滥用，将有损法律权威，对法治造成极大危害，具体说来有以下几个方面。

①无法安抚被害人以及被害人的家属。因为他人的犯罪行为而受害之人及其家属（尤其是伤及健康和生命的凶案），在心理上极有可能产生报复的想法，但由于不允许私人报复，因此国家垄断了刑罚。通过对犯罪人施以刑罚，给被害人及其家属以安慰，但如果刑罚成为虚无的十字架，这种安抚功能将无法实现，会给社会带来不稳定因素。

②削弱刑罚的威慑力。之所以要对犯罪者处以刑罚，除了传统上的报应理论，要让犯罪者付出代价，进而对其产生威慑，希冀其服刑之后能够重新做人之外，还能借此对潜在的犯罪人产生威慑，预防他们犯罪。一旦监内服刑变成“纸面服刑”，将会削弱本来就有限的威慑力，无法起到惩罚犯罪和预防犯罪之效。

③破坏法律面前人人平等原则。不论是《宪法》还是《刑法》，都明确规定法律面前人人平等。这不仅意味着，相同的违法犯罪行为，应当受到相同的处罚，而且意味着刑罚应当同样被执行，而“纸面服刑”则直接打破了这种平等，本质上也属于同罪不同罚。

说了三方面危害，归结起来实际上就是一种危害，那就是破坏法律的权威，进而破坏法治的实现。小崔希望，有关部门能够以此为契机，对此现象进行深挖，不能容许破坏法治的蛀虫存在。

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